Der Erfolg der Verbriefung in den
USA (als Alternative zur Finanzierung via Bank) ist ein Schlüsselfaktor, der hinter
den aktuellen Bemühungen der EZB steht, auch in Europa auf die Verbriefung zu
setzen, schreiben Stephen G. Cecchetti
und Kermit L. Schoenholtz in einem
lesenswerten Artikel.
Weil das Finanzwesen in Europa
überwiegend auf Banken beruht, und Banken sich gegenüber erhöhten
Eigenkapitalanforderungen gestellt sehen, sind Regierungen und potenzielle
Kreditnehmer bestrebt, zumindest einen Teil der Finanzierung in die
Kapitalmärkte (einschliesslich Anleihen und Aktien) zu verlagern.
Nachahmung Amerikas Erfahrung mit
Verbriefung bedeutet staatliche Garantien im Ausmass, das sich Menschen derzeit
nicht vorstellen können, ergänzen die Autoren.
Um zu sehen, was damit gemeint
ist, deuten Cecchetti und Schoenholtz auf ein paar Zahlen über Verbriefungen in
Amerika hin. Laut Fed
(flow of funds statistics) belief
sich der Wert der Verbriefungen insgesamt auf 9‘360 Milliarden per Ende März
2014. Die staatlich gestützten Verbriefungen ( Hypotheken und Studiendarlehen)
machen davon 7‘721 Milliarden aus.
Das bedeutet, dass nur 18% der US-Verbriefung (in erster Linie
Autokrediten und Kreditkarten-Schulden) frei von staatlichen Garantien sind.
Selbst auf dem Höhepunkt der Verbriefungen im Privatsektor Mitte 2007 überstieg
der Anteil der staatlich gestützten Verbriefungen 60 Prozent.
Um diese Zahlen ins rechte Licht
zu rücken, schaut man auf einen anderen Bereich des US-Finanzsystems: staatlich
garantierte Bankeinlagen. Man mag überrascht sein, so die Autoren, zu erfahren,
dass nur 61% der Bankeinlagen staatlich gestüzt sind, im Vergleich zu
Verbriefungen, die zu 82% staatlich geschützt werden.
Cecchetti und Schoenholtz denken,
dass die staatliche Absicherung von Verbriefungen verringert werden kann.
Dennoch scheint es schwierig, in Europa ohne beträchtliche Unterstützung einen
Verbriefungsmarkt zu generieren.
Fazit: Wenn der Euro-Raum
sich im grossen Stil Verbriefung wünscht, bedarf es einer Vergemeinschaftung
der staatlichen Garantien unter europäischen Ländern. Das ist aber nicht
vorherbestimmt.
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