Staatlich gegründete Finanzdienstleistungsunternehmen werden in den USA GSEs genannt. Sie haben die Aufgabe, für den Kreditzufluss in den entsprechenden Sektoren der Wirtschaft zu sorgen. Das erste GSE wurde vom US-Kongress im Jahre 1916 mit der Gründung von Farm Credit System auf die Beine gestellt. Weitere Beispiele: Federal Home Loan Bank, Fannie Mae und Freddie Mac. Es handelt sich dabei um privatrechtliche Unternehmen, welche vom Staat ins Leben gerufen wurden. Sie tragen aber keine explizite Staatsgarantie. Zielgruppen sind Hausbesitzer, Studenten und Bauer.
In der amerikanischen Presse werden die beiden Hypothekenfinanzierer zur Zeit im Zusammenhang mit der Kreditkrise kurz „GSEs“ genannt. Fannie Mae und Freddie Mac haben die Aufgabe, Liquidität für Hypotheken zur Verfügung zu stellen. Die beiden Institutionen arbeiten aufgrund des Prinzips der „Verbriefung“. Sie kaufen Hypotheken auf und geben Mortgage Backed Securities (MBS) aus. MBS sind durch Hypotheken abgesicherte Wertpapiere. Der MBS-Mechanismus sorgt für ausreichende Liquidität am Hypothekenmarkt, und zwar unabhängig von der Entwicklung am Bankensektor.
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